“史上最嚴”新環保法兩天後即将實施。環保部副部長潘嶽今天表示,既然被稱之爲史上最嚴的環保法,那麽,也就必然會考驗環保部門是否具有“最嚴格的執行力”。他要求,全國環保系統一(yī)定要克服畏難心理,主動而爲,鐵腕執法,絕不能使這部良法變成不能有效實施的一(yī)紙空文。

針對即将實施的新環保法,環保部、全國人大(dà)環資委、全國人大(dà)法工(gōng)委今日在京聯合召開新環保法實施動員全國電視電話會。

曆經兩屆全國人大(dà)常委會;4次審議;兩次公開征求意見;整部法律隻有兩條一(yī)字未動;首次将按日計罰、持證排污等寫入法律。因此,新環保法的實施備受關注。

據環保部介紹,新環保法一(yī)方面授權環保部門對造成環境嚴重污染的設施設備可以查封扣押,對超标超總量的排污單位可以責令限産、停産整治。針對違法成本低的問題,設計了罰款的按日連續計罰規則;針對未批先建又(yòu)拒不改正、通過暗管排污逃避監管等違法企業責任人,引入治安拘留處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

另一(yī)方面,它也規定了對環保部門自身的嚴厲行政問責措施。違規審批、包庇違法、發現或接到舉報違法未及時查處、違法查封扣押,篡改僞造監測數據、未依法公開政府環境信息的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、降級、撤職、開除,主要負責人應當引咎辭職。

潘嶽在會上表示,環保部将以新環保法實施爲龍頭,盡快形成一(yī)整套生(shēng)态環保法律法規體系,配合立法機關,全力推動《大(dà)氣污染防治法》、《土壤污染防治法》、《水污染防治法》、《核安全法》以及《排污許可證條例》、《建設項目環境保護管理條例》、《生(shēng)物(wù)遺傳資源獲取管理條例》等法律法規的制修訂工(gōng)作,在立法過程中(zhōng)廣泛吸收國内外(wài)最嚴格的立法成果,結合中(zhōng)國國情對現有的環境法律制度進行認真梳理,填補空白(bái),逐步解決不協調不一(yī)緻的問題,同時,要健全執法依據,落實環境責任,強化責任追究制度,維護環境權益,實行嚴格的損害賠償制度。

爲保證這部新環保法的有效落實,環保部将集中(zhōng)發布按日連續處罰,查封扣押,現場停産整治,信息公布等一(yī)系列配套管理辦法,這些配套辦法将與新環保法同步實施。

環保部認爲,新環保法以及上述配套辦法的實施,過去(qù)的違法成本低、守法成本高、環境監管不足、執法力量不夠等情況将得到有效的扭轉。再加上,這些配套制度與此前出台的“兩高”司法解釋、環保與公安聯動執法等将共同構築了嚴厲的法網,極大(dà)地震懾違法排污行爲。